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罗山县检察院坚持“三防一引”相结合着力构建机关安保体系
时间:2010-08-26  作者:陈俊生 闵志龙  新闻来源:河南罗山 【字号: | |
  

近年来,罗山县检察院始终把机关安保工作摆在重要位置,从抓干警安全教育入手,坚持人防、物防、技防与引导疏通相结合,着力构建科学、严密的机关安保体系,取得了显著成效。多年来,该院没有发生一起安全责任事故,群众上访问题全部得到妥善处理。

一、强化干警安保责任,着力构建人防体系

机关安保工作责任重大,落实的关键在人。为了将机关安保工作抓实、抓牢,我院一是重视加强安保教育,始终筑牢思想防线。坚持开展经常性的节假日、双休日安保教育,结合外地发生的安保事件,举一反三,引以为鉴。通过经常性的教育,将安保意识反复灌输到干警头脑,促使干警时刻绷紧安保这根弦,在各自的工作中真正做到内化于心,外践于行。二是全面加强规范化建设,建立安保制度体系。建立起机关安全、值班、处置突发事件、涉检信访、领导带班、车辆管理、办案安全、安保督查等一系列规章制度,使机关安保工作有章可循。三是突出加强干警值班,确保机关正常办公秩序。坚持实行24小时双人值班制度,值班人员除负责接传电话、对来人进行登记、处置信访问题外,夜间要对办公楼四周及内部重点部位进行巡逻检查,及时发现不安全隐患。四是加强应急机制建设,提高突发事件处置能力。成立应急小分队,以司法警察为骨干力量,抽调各科室年轻干警参加,根据实际制订突发事件紧急情况处置预案,确保关键时刻反映快、拉得出、冲得上、处置的好。

二、强化安保设施建设,着力构建物防体系

该院不断加大对安保工作的资金投入力度,重点搞好安保基础设施建设,筑牢安保工作的物质基础。一是设立内外两道防线,坚决堵塞各种不安全隐患。即在机关大门外设置来人登记室,所有来院人员全部进行登记;在机关办公楼一楼大厅内设置导引台,由值班人员对来院人员进行导引。二是建立办案标准工作区,实行办公区与办案区分离。严格按照上级要求,高标准建设办案工作区。对讯问(询问)室桌椅、门窗棱角全部进行软包,实现法警全程陪护警戒。讯问(询问)活动全部在地下室办案工作区进行,彻底消除了过去在楼上进行讯问(询问)的不安全隐患。三是健全车辆管理制度,确保用车安全。出台了“六种情形不出车”的“6543车辆管理制度,突出加强警车管理,严格规范、落实驾驶员、派车人、用车人的责任。四是加强对公诉人及其他办案人员的保护工作。公诉人出庭及其他办案人员外出侦查办案,均由法警人员陪同,确保检察人员履行职责时的安全。

三、加强技术设备投入,着力构建技防体系

在加大物防投入的同时,从确保公正严格执法出发,切实加大技防装备建设。为此,该院一是建立同步录音录象系统,对自侦查案过程实行全程监控。为了确保自侦查案安全,该院投入30余万元高标准建成同步录音录象系统。对办理的每一起自侦案件讯问(询问)全程进行同步录音录像,既有效地防止了侦查办案人员刑讯逼供行为,又及时地处置了犯罪嫌疑人自杀自残等不安全倾向,自侦案件翻供现象明显减少。二是安装电子监控系统,对进出人员进行无缝隙24小时监控。该院在办公楼外体及楼内各个楼层都安装电子监控系统,对办公工作区实行全方位、全天侯监控,从根本上杜绝了被盗问题的发生。三是加强重点部门(部位)的监控。在中心机房、档案室、机要通道、财务室等部位专门安装自动报警系统,自动报警系统与值班室相连,可实现在第一时间向公安机关报警功能。

四、强化信访问题化解,着力构建引导体系

妥善处置涉检信访问题是检察机关安保工作的一项重要内容。在对不安全隐患进行防、堵的同时,该院对涉检信访既引又疏。即:一方面畅通涉检信访反映渠道,让申者有处诉;另一方面,积极稳妥地化解信访问题,让诉者平其怨。为此,该院一是设置信访接待大厅,对信访人员提供一站式便捷服务。二是实行点名接访。来访群众可根据检察机关公示的接访名单,结合本人申诉,自主选择接访人员。接访领导则在规定期限回复上访群众,直至上访群众满意为止。三是实行领导包案。对重大复杂、历史遗留的积案,实行院领导包案制度,由包案领导负责对所包信访案件彻底息诉。如今年3月初,城关镇尚小田组二十多名群众来院反映本组组长潘某侵占集体财产问题,点名要求检察长曹建华接访,并声称如不解决将占据信访接待大厅直至问题解决。为了及时、妥善地处置这一突发性上访事件,该院迅速成立了由检察长任组长的包案领导小组。包案领导小组通过立足于稳,迅速控制了事态;着眼于调,及时找准了焦点;落脚于和,三次约访、调解,仅用十五天时间便促使双方和解息诉,化解了信访人与被信访人双方户族多年来的矛盾,取得了稳定一方的良好效果。