今年以来，罗山县检察院着力强化法律监督职能，坚持超前防范、重心下移、强化措施、凸显“五”字，深入开展涉检矛盾纠纷排查化解工作，为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。

在加强领导上凸显一个“责”字。该院强化涉检矛盾纠纷排查化解工作责任，明确检察长亲自抓、分管检察长直接抓、其他领导结合分工具体抓、控申部门具体负责承办督办，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。对所有涉检矛盾纠纷问题，落实领导包案责任制，确保矛盾纠纷化解工作有人抓、有人管、有人干。

在矛盾排查上凸显一个“细”字。该院把涉检信访工作的重心从事后处理转变为事前排查化解，全面推行办案社会稳定风险评估，把职务犯罪侦查、审查逮捕、审查起诉、民行检察、控告申诉等各类案件全部纳入风险评估体系，重点对不立案、不批捕、不起诉案件进行风险评估，对可能引发的信访问题进行认真排查梳理，防止问题叠加和矛盾激化，真正做到信访苗头和问题早发现、早处理。同时，该院定期召开涉检信访分析研判会，分析研判形势，研究工作对策。

在矛盾化解上凸显一个“了”字。该院对排查出来的矛盾纠纷建立台帐，凡是法律法规有明确规定的，依法按政策解决到位；对坚持过高要求的，依托“大调解”机制，积极运用释法说理、心理疏导等方式，耐心细致地做好说服教育工作；对诉求不合理、但生活确有困难的，通过帮助解决其它具体困难和经济救助等来化解矛盾。

在稳控措施上凸显一个“稳”字。该院采取“三先三早”措施，即：预防在先，苗头性问题早消化；教育在先，重点对象早转化；调解在先，矛盾纠纷早解决。变事后处理为超前预防，变被动调处为主动化解。对排查出来的信访隐患和稳控人员，实行包干负责，耐心细致地做好思想稳控工作。对违法信访人员，坚决迅速依法处置。

在完善机制上凸显一个“实”字。该院充分发挥控告申诉部门“窗口”作用，进一步完善接待来访软硬件设施建设，认真落实政法领导干部大接访和首办责任制等制度，做到责任、人员、措施三落实。同时，该院积极完善便民服务机制，推行下访巡访、预约接待，方便群众举报、控告和申诉。该院还逐步完善信息收集、报送、处理机制，做好涉检信访隐患信息的综合整理分析工作，及时预防和处理矛盾纠纷。

今年以来，该院共排查涉检矛盾纠纷15件，全部予以成功化解。(周辉)