机关各部门：
现将《罗山县人民检察院落实〈市委政法工作会议暨全市全面依法治市工作会议任务分解方案〉目标任务分解实施方案》印发给你们，请结合实际，认真执行。
罗山县人民检察院
罗山县人民检察院关于落实《市委政法工作
会议暨全市全面依法治市工作会议任务
分解方案》目标任务分解实施方案
为了有重点、有步骤、有秩序地贯彻落实市委政法工作会议暨全市全面依法治市工作会议精神，根据信政法〔2017〕4号《关于印发<市委政法工作会议暨全市全面依法治市工作会议任务分解方案>的通知》要求，制定如下任务分工方案。
一、全力维护社会大局稳定
（一）牢牢把握对敌斗争主动权
1、开展邪教治理和无邪教创建活动。
主要任务：开展专项打击行动，健全联席联动机制，依法打击邪教分子捣乱破坏活动。5月底前，要把在逃人员追缉到案，找到失联人员下落。积极开展境外和网上斗争，及时开展“断网”“净网”行动，坚决切断邪教分子与境外勾连渠道。加强网上宣传。培养网宣骨干，对网络抹黑炒作、政治谣言等，先声夺人，形成声势。
责任单位：政治处、侦监科、公诉科
2、巩固扩大“百县千乡万村无邪教创建示范工程”活动成果。
主要任务：强化基层反邪教阵地、制度、人员和经费保障，进一步打牢饭邪教工作根基。
责任单位：政治处、侦监科、公诉科、计财科
（二）务必管控好各类矛盾风险
3、加快进入司法程序的非法集资案件办案进度。
主要任务：保持与群众沟通，像抓“老赖”一样抓执行到位。对所在环节的陈案和新立案件，对于经过两次退回补充侦查后的案件审结率达到90%以上。
责任单位：侦监科、公诉科
（三）切实加强基层基础建设
4、开展基层基础建设年活动。
主要任务：扎实推进派驻检察室规范化建设和社区网络化管理体系。
责任单位：刑执局
二、着力营造公平正义的法治环境
（一）持续推进司法体制改革
5、抓好司法责任制改革。
主要任务：按照改革方案，完成首批入额检察官遴选工作。健全责任机制，保障检察官在办案中的主体地位，检察长带头办案。建立员额“退出机制”，凡不愿尽责、不敢担责、不能负责的，一律退出员额。
加强内设机构改革和办案组织建设，推进案件繁简分流，加大司法辅助人员招聘力度，缓解案多人少的压力。
责任单位：政治处、办公室、监察室
6、严把刑事诉讼各环节质量关。
主要任务：防止事实不清、证据不足的案件或者违反法律程序的案件“带病”进入起诉、审判程序。坚决防止刑讯逼供、诱供、非法取证、严格实行非法证据排除规则，完善刑事辩护制度，健全强制措施监督机制，加强对诉讼当事人的权利保护。
责任单位：侦监科、公诉科、反贪局、反渎局
7、启动人民监督员选任工作。
主要任务：改革选任方式，扩大监督范围，完善监督程序，健全保障机制。
责任单位：办公室
（二）持续提升司法公信力满意度
8、加强执法司法规范化建设，大力推进“阳光司法”建设。
主要任务：完善执法办案信息系统建设，加强对执法司法活动的全程控制、动态管理、实时监督，对类案不同罚情况实行预警和监测。加强案例指导，搞好精品案件评选，努力统一裁判尺度，防止出现类案不同判问题。持续深化执法司法公开，加大公开力度广度深度，建设信息化公开平台。
责任单位：办公室、政治处、侦监科、公诉科、反贪局、反渎局、执监局、案管办
9、充分发挥律师第三方的监督作用。
主要任务：共同把好证据关、事实关、法律关。
责任单位：侦监科、公诉科、反贪局、反渎局、案管办
10、加强对诉讼活动的法律监督。
主要任务：重点纠正有罪不究、程序违法、罪刑畸轻畸重、刑罚执行不当、民事裁量不公、执行违法等问题。
责任单位：侦监科、公诉科、反贪局、反渎局、执监局、民行科
11、实施“法治护航工程”。
主要任务：积极服务全县重点项目建设，全面落实社会稳定风险评估制度、法律顾问制度。
责任单位：侦监科、公诉科、反贪局、反渎局、预防局、控申科
12、继续做好服务保障脱贫攻坚、国企改革、环境治理、发展转型工作。
主要任务：依法稳妥办理国企破产重组案件，加强对扶贫对象等弱势群众的权益保护，集中整治扶贫开发领域重大工程建设、专项资金管理使用等环节中“雁过拔毛”“跑冒滴漏”问题，依法推进大气污染防治。
责任单位：反贪局、反渎局、预防局、服务生态办
13、依法维护经济发展秩序，注重增强执法司法效果。
主要任务：准确把握经济违法行为入刑标准，防范刑事执法介入经济纠纷，防止选择性执法司法。突出重点积极作为，加强产权保护，妥善化解各类民商事矛盾纠纷，加大对反复侵权、恶意侵权行为的打击力度。对通过民事、行政法律手段就能妥善处理的经济案件，不使用强制手段；对执法办案中确实需要查封、扣押、冻结财产的，要严格依法进行。
责任单位：侦监科、公诉科、反贪局、反渎局、控申科、民行科、案管办
14、加强对行政机关的执法监督。
主要任务：依法办理行政诉讼案件，深化行政案件异地管辖、非诉执行“裁执分离”制度，提高行政机关负责人出庭应诉率，纠正违法行为，依法支持合法行政行为。
责任单位：民行科
15、依法查办和预防职务犯罪，加强规范化建设。
主要任务：严肃查处重点项目建设、国有企业改革、食品药品监管、重大安全事故背后的失职渎职犯罪行为，及时发现和纠正非法执法和非法强制措施方面的问题，促进行政机关依法全面履行职能。落实好宽严相济的刑事政策。
责任单位：侦监科、公诉科、反贪科、反渎局、预防局
16、推动“百名法学家百场报告会”进县委中心组理论学习常态化。
主要任务：定期学习传达“百名法学家百场报告会”内容，促进检察业务工作。
责任单位：政治处
17、建立全媒体宣传平台。
主要任务：加强与法制日报、河南法制报等主流媒体合作，健全检察机关两级门户网站、公众号、头条号等自媒体平台，每年开展优秀微电影和法治宣传好作品评选，把法治宣传工作做到群众心坎上。
责任单位：政治处、预防局
三、狠抓过硬检察队伍建设
（一）加强和改进检察队伍建设
18、不断提升检察队伍建设水平。
主要任务：加强中共中央《关于新形势下加强政法队伍建设的意见》学习，搞好调研、推动实践创新。
责任单位：政治处
（二）坚持把思想政治建设放在首位
19、推动思想政治工作和业务工作深度融合。
主要任务：完善和落实政治轮训制度，探索建立政治督察制度，把党对政法队伍的政治思想领导落到实处。健全和落实入职晋级授衔宣誓制度，全面落实干警抚恤优待政策，加强政法干警执法权益保障，继续做好对因公牺牲伤残特困政法干警的救助工作。探索建立政法干警思想动态和心理状况定期分析机制。
责任单位：政治处
（三）坚持把能力建设摆在重要位置。
20、加强检察人才队伍建设。
主要任务：健全常态化的教育培训机制，完善长期规划、年度计划，突出初任干警、一线干警等重点。在申报检察干警、司法辅助人员招录（招聘）计划时，注意对涉外法律、信息通讯、技术侦查、网络安全等专门人才的储备，提高检察工作专业化水平。持续开展创先争优活动，深化人民满意的政法单位、政法干警争创活动，发挥先进典型的示范带动作用。
责任单位：政治处
（四）坚持把纪律和规矩挺在前面
21、健全纪律作风督查巡查机制。
主要任务：加强日常管理，建立违法违纪典型案件通报制度，开展巡回警示教育，以案施教、以案明纪、以案促廉。严防司法腐败行为，坚持“一案双查”
责任单位：监察室
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